禁借人才引進(jìn)等名義“繞道進(jìn)人”

湖南事業(yè)單位招聘新規(guī)出爐，要求不得隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜政策范圍

近日，中共湖南省委組織部、省人社廳印發(fā)《湖南省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各地各單位不得自行制定面向特定人員的專項(xiàng)招聘、加分等事業(yè)單位公開招聘傾斜政策，不得隨意擴(kuò)大國家規(guī)定的傾斜政策范圍。

不得設(shè)置不合理的限制性條件

《辦法》要求，對在高校等場所進(jìn)行“校園招聘”“現(xiàn)場招聘”以及按規(guī)定采用直接考察方式公開招聘的，均應(yīng)按要求報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門履行招聘方案備案程序，并面向社會公開發(fā)布招聘信息，不得限制其他符合條件的人員報(bào)名應(yīng)聘。不得借“人才引進(jìn)”等名義違反事業(yè)單位公開招聘規(guī)定搞“繞道進(jìn)人”。經(jīng)保密行政管理部門認(rèn)定的涉密崗位，確因工作需要不宜公開的，可不進(jìn)行公開招聘，但招聘方案須按程序報(bào)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

事業(yè)單位公開招聘應(yīng)根據(jù)招聘崗位需求，科學(xué)設(shè)置招聘條件。綜合分析研判崗位職責(zé)要求和近年招聘情況等，明確招聘崗位類別和等級，合理設(shè)置學(xué)歷學(xué)位、學(xué)科專業(yè)、年齡、工作年限等條件，不得設(shè)置歧視性、指向性以及不合理的限制性條件。

切實(shí)防范“近親繁殖”問題

《辦法》要求，實(shí)行應(yīng)聘人員誠信承諾制度。應(yīng)聘人員在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)簽署誠信承諾書，承諾所提供的信息真實(shí)準(zhǔn)確，并承擔(dān)不實(shí)承諾相關(guān)責(zé)任。應(yīng)聘人員與招聘單位工作人員有親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名時(shí)主動報(bào)告，其中與領(lǐng)導(dǎo)人員有親屬關(guān)系的要從嚴(yán)審核把關(guān)，切實(shí)防范“近親繁殖”問題。

事業(yè)單位公開招聘實(shí)行回避制度，認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》。凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系或者三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系（均含擬制血親關(guān)系）等的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等崗位。招聘單位負(fù)責(zé)人和招聘工作人員在組織公開招聘或者辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避。

資格審查工作由招聘單位或者主管部門負(fù)責(zé)，要按照招聘公告明確的資格條件進(jìn)行資格審查，符合公告所列條件的應(yīng)聘人員原則上都應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)入下一個(gè)招聘環(huán)節(jié)，不得進(jìn)行“簡歷篩選”。資格審查工作不得委托考試服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方進(jìn)行。資格審查貫穿公開招聘全過程，任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員不符合崗位報(bào)名條件或者材料弄虛作假，一律取消考試或者聘用資格。應(yīng)聘人員提供的資格審查資料長期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對信息，任何時(shí)候經(jīng)查實(shí)應(yīng)聘人員不符合崗位報(bào)名條件或者材料弄虛作假，一律取消聘用資格。

專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配

《辦法》要求，專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配。用人單位應(yīng)從寬確定專業(yè)要求，同一崗位可以設(shè)置一個(gè)或者多個(gè)相近的適合崗位要求的專業(yè)，也可以按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)條件。對沒有專業(yè)要求的招聘崗位，可以設(shè)置為專業(yè)不限。學(xué)科專業(yè)等要求要明確、規(guī)范，可參考省公務(wù)員主管部門確定的考錄公務(wù)員專業(yè)指導(dǎo)目錄、教育行政部門制定的學(xué)科專業(yè)目錄、人力資源社會保障部門制定的技工院校專業(yè)目錄，并在招聘公告中明確參考目錄名稱、學(xué)科專業(yè)（類）名稱及代碼。留學(xué)歸國等應(yīng)聘人員所學(xué)學(xué)科專業(yè)與資格條件要求的學(xué)科專業(yè)相近但不在選定參考目錄的，資格審查單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合所學(xué)課程、研究方向等進(jìn)行審查，不得以學(xué)科專業(yè)不在參考目錄為由不予通過審查。

考試內(nèi)容按照“干什么、考什么”確定

《辦法》要求，公開招聘應(yīng)當(dāng)形成競爭。有效報(bào)名人數(shù)與崗位招聘人數(shù)的比例原則上不得低于3∶1。少數(shù)專業(yè)特殊或者確實(shí)難以形成競爭的崗位，經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn)，可以取消、核減相應(yīng)崗位招聘計(jì)劃或者降低開考比例，也可以修改報(bào)名條件、延長報(bào)名時(shí)間。根據(jù)考試難易程度、崗位要求等，合理設(shè)定合格分?jǐn)?shù)線。未達(dá)到成績合格分?jǐn)?shù)線的人員不得進(jìn)入招聘下一個(gè)環(huán)節(jié)，避免超低分聘用。

考試一般采取筆試、面試和實(shí)際操作能力測試等方式進(jìn)行?？梢愿鶕?jù)崗位工作性質(zhì)和特點(diǎn)選擇適當(dāng)方式考試。除高層次人才或者操作性極強(qiáng)的技術(shù)技能人才招聘外，一般應(yīng)設(shè)置筆試環(huán)節(jié)。考試方式應(yīng)在招聘公告中明確。

《辦法》還要求，切實(shí)提高命題工作質(zhì)量。考試內(nèi)容應(yīng)根據(jù)招聘崗位所需的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和工作技能，按照“干什么、考什么”的原則確定，嚴(yán)格執(zhí)行命題工作規(guī)則和要求。從事相關(guān)考試培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)及其工作人員以及近3年內(nèi)有相關(guān)考試培訓(xùn)授課、輔導(dǎo)經(jīng)歷的人員不得參與命題。

來源：湖南省人力資源和社會保障廳、瀟湘晨報(bào)